Импортозамещению дали срок

Импортозамещению дали срок

На Гайдаровском форуме выяснилось: в 2017 году Белый дом и деловое сообщество будут спорить о том, перераспределять налоговую нагрузку с прямых на косвенные налоги или снижать ее — и даст ли такое снижение дополнительные доходы бюджета.

Минфин в это не верит, Минэкономики — сомневается. Однако в пользе отмены контрсанкций для роста экономики уже сейчас уверены не только чиновники, но и эксперты в международной торговле.
Защита от импорта ради импортозамещения стоит дороже, чем его плоды: компании-экспортеры теряют иностранных поставщиков и нуждаются в ресурсах, отвлеченных на запуск замещающих производств.

«Налоговая» сессия Гайдаровского форума продемонстрировала: снижение социальных взносов в обмен на рост НДС — единственное крупное предложение, которое будет обсуждаться весь этот год Белым домом, бизнес-объединениями и экспертами.
Дискуссия была острой: президент РСПП Александр Шохин вспомнил, что в программе «Единой России» речь идет не о сохранении, а о снижении бремени.
Министр финансов Антон Силуанов, хоть и является членом этой партии, с идеей снижения категорически не согласился, потребовав указать, какие расходы бюджета в таком случае можно урезать.

Доводы главы РСПП о компенсации бюджетных потерь ростом налоговой базы после снижения нагрузки министр назвал теоретическими и неправильными.
Глава Минэкономики Максим Орешкин занял промежуточную позицию: надеяться на будущие поступления нельзя, но снизить нагрузку можно, если сократится доля теневой экономики. Для белого бизнеса нагрузка, по его словам, высока, а главная проблема — высокий уровень нагрузки на фонд оплаты труда для законопослушного бизнеса в сочетании с неуплатой страховых взносов другими предпринимателями.
С чрезмерностью страховых взносов Антон Силуанов согласился, заявив о необходимости менять структуру налогов: снижать прямые — в первую очередь на фонд оплаты труда, повышая косвенные — НДС.
В конце дискуссии Антон Силуанов не без некоторого давления со стороны Андрея Макарова пообещал, что уже в марте Минфин вынесет на обсуждение парламента драфт единого документа, в который войдут направления налоговой, бюджетной и таможенно-тарифной политики — и на следующем Гайдаровском форуме предложения уже будут представлены в формате, пригодном для предметного обсуждения.

Обсуждение же экспертами в международной торговле еще одного возможного источника роста — наращивания экспорта, после выступления в пятницу Игоря Шувалова с несколько неожиданным прогнозом о возможном прекращении действия санкций и российских контрсанкцийпосле 2017 года споров не вызвало.

Импортозамещение ведет к замедлению темпов роста экономики, следовало из докладов экспертов Гайдаровского форума, обсуждавших перспективы торговой политики во второй и третий дни конференции: низкая открытость экономики, высокая защита от импорта, неактивность бизнес-ассоциаций и избыточное валютное регулирование препятствуют наращиванию экспорта.

Несмотря на членство в ВТО, у России и ЕАЭС фактически неблагоприятные условия торговли с крупными экономиками, участниками региональных соглашений, отметил глава Центра исследований международной торговли Александр Кнобель.
Страна остается малооткрытой экономикой с незначительным влиянием на мировую. Бизнес также слабо влияет на торговую политику, тогда как в переговорах между развитыми странами активно участвуют именно бизнес-ассоциации.

В условиях ограничений импорта, импортозамещение, в лучшем случае работает на внутренний рынок — но никак не на экспорт.
В сумме, выигрыш импортозамещающих секторов оказывается меньше, чем проигрыш всех остальных, свидетельствуют расчеты ЦЕФИР.
Это объясняется не только ростом цен и снижением благосостояния, но и эффектом отвлечения ресурсов в защищенные отрасли, эффективность компаний в которых ниже (фирмы, импортирующие промежуточные товары, на 20% эффективнее).

Дисбаланс усугубляют и изъятия из единого таможенного тарифа ЕАЭС — так, пока в РФ импорт ограничивают контрсанкции, в Казахстане применяются пониженные ставки по целому ряду позиций.
Общие рынки внутри союза также формируются с трудом и с задержками. Странам нужно в ближайшие пять-семь лет направлять на это все ресурсы, чтобы эффект от интеграции стал заметен, предупредил глава Центра интеграционных исследований ЕАБР Евгений Винокуров. Нужна и синхронизация таможенного администрирования, отметили эксперты.
Сейчас в ЕАЭС уровень затратности экспортных и импортных процедур во всех странах разный. К примеру, по данным DoingBusiness, в Казахстане на экспорт уйдет больше времени, но денежные затраты на оформление документов вдвое выше в РФ.
По импорту данные не сопоставимы, так как в рейтинге учтена поставка автокомпонентов из страны основного поставщика, а для Казахстана — это РФ, что обнуляет издержки.

Еще одним препятствием для роста экспорта участники форума назвали избыточное валютное регулирование.
В РФ отменена обязательная продажа валютной выручки, но по-прежнему требуется ее возврат, за нарушение этого установлены крайне высокие штрафы. Причем, если экспортер получает оплату поставки в рублях, то эти средства также нужно возвращать.
Из-за этого не растет оборот в паре рубль-юань, но еще важнее эта проблема для поставок в страны СНГ, посетовал замминистра финансов Алексей Моисеев, сообщив, что ведомство предлагало ослабить контроль, но мера пока обсуждается.

Оставьте первый комментарий на "Импортозамещению дали срок"

Оставить комментарий